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目前我國主要面臨三大方面的金融風(fēng)險(xiǎn)。其一就是當(dāng)前金融系統(tǒng)內(nèi)部滋生和積累的風(fēng)險(xiǎn)，比如過熱的房地產(chǎn)行業(yè)及相關(guān)不良貸款、地方政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)、資本外逃和人民幣貶值壓力、互聯(lián)網(wǎng)金融和影子銀行引發(fā)的亂象等問題，這些問題原來被經(jīng)濟(jì)高速增長和政府兜底行為所掩蓋住，但是隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，這些風(fēng)險(xiǎn)開始逐步顯現(xiàn)，對整個金融系統(tǒng)的流動性也造成極大壓力。
其二是伴隨著金融全球化程度加深帶來的國際風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國資本項(xiàng)目的進(jìn)一步鋪開，人民幣國際化進(jìn)程的加快，中國金融自由化的程度也在不斷加深，逐漸與國際金融體系融為一體。與此同時，國際金融體系也面臨著一系列不確定因素，隨著特朗普的上臺以及美元進(jìn)入加息周期，國際金融市場面臨極大的不確定性。再如歐盟內(nèi)部分成員國財(cái)政危機(jī)難以平抑，英國啟動正式“脫歐”，部分發(fā)展中國家陷入經(jīng)濟(jì)衰退，這些因素都有可能引發(fā)市場的避險(xiǎn)情緒，從而導(dǎo)致黃金、石油、鐵礦石等大宗商品的暴漲暴跌，這對我國的金融風(fēng)險(xiǎn)防范造成較大壓力。
其三就是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的金融輿情風(fēng)險(xiǎn)。在已實(shí)現(xiàn)信息化的市場環(huán)境中，資金的流通已經(jīng)消除了時間和地域的隔閡，金融波動的外溢效應(yīng)更加顯著。市場游資、熱錢對金融信息有著十分敏捷的洞悉和反應(yīng)，加之某些金融信息具有明顯的主觀傾向性、碎片化、意識形態(tài)化的特點(diǎn)，各個市場主體也無法對其真實(shí)性和目的性進(jìn)行準(zhǔn)確把握和衡量，一旦出現(xiàn)具有明顯偏向性的消息，就會引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，產(chǎn)生“踩踏”，補(bǔ)救措施往往難以挽回?fù)p失。
針對上述三類金融風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議，新成立的金融穩(wěn)定發(fā)展委員會需在協(xié)調(diào)“一行三會一局”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)同財(cái)政部的協(xié)調(diào)，加大地方債監(jiān)測并將其納入整體金融風(fēng)險(xiǎn)防范。同時，鑒于當(dāng)前金融輿情的重要性，如何同網(wǎng)信辦、國信辦統(tǒng)籌管理金融信息也不妨納入其工作規(guī)劃。而中央與地方如何各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)一致，以及如何加強(qiáng)國際合作，也需要進(jìn)一步落實(shí)。這樣才能保證監(jiān)管工作的全面性、專業(yè)性、針對性，防止監(jiān)管資源的空耗和浪費(fèi)，使金融風(fēng)險(xiǎn)信息的傳達(dá)和監(jiān)管干預(yù)流程更加順暢。
第二，規(guī)劃金融工作的發(fā)展方向，避免其發(fā)展進(jìn)入誤區(qū)，也預(yù)計(jì)是該委員會的重要工作內(nèi)容。
正如此次金融工作會議中提到的，十八大以來，我國金融改革取得顯著成就。但是，毋庸置疑，金融系統(tǒng)內(nèi)脫實(shí)向虛的現(xiàn)象愈加明顯，一些認(rèn)識上的誤區(qū)亟需澄清，圍繞資本市場發(fā)展、金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、金融創(chuàng)新以及如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等一系列問題，出現(xiàn)了各種觀點(diǎn)，甚至 |
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