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第二次世界大戰(zhàn)以前,美國(guó)政府還是很少卷入國(guó)際石油權(quán)力的爭(zhēng)奪中,而主要關(guān)注國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)控制。當(dāng)時(shí)全球的石油產(chǎn)量70%是在美國(guó)。從國(guó)際石油市場(chǎng)的發(fā)展看,20世紀(jì)70年代以前,國(guó)際石油交易基本是以七大石油公司和石油生產(chǎn)國(guó)訂立長(zhǎng)期供貨合同的形式進(jìn)行的。
上世紀(jì)50年代中期到70年代中期是世界石油工業(yè)急速成長(zhǎng)的“黃金時(shí)期”,也是皇朝更替的時(shí)代。一方面美國(guó)的剩余石油產(chǎn)能迅速下降,動(dòng)搖了其在世界石油體系中的主導(dǎo)地位,另一方面中東陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一批特大型油田,此消彼長(zhǎng),中東成為世界石油工業(yè)的中心和世界*主要的石油供應(yīng)地。1960年9月,石油輸出國(guó)組織(OPEC)伊拉克首都巴格達(dá)成立,五個(gè)創(chuàng)始國(guó):沙特、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、伊朗、科威特。OPEC成立后的幾十年,與跨國(guó)石油公司展開(kāi)了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng),逐步取得了對(duì)世界石油市場(chǎng)和本國(guó)石油資源的控制權(quán)。
就在這時(shí),美國(guó)發(fā)現(xiàn)了它不再能控制石油的價(jià)格和輸出,于是與沙特達(dá)成一項(xiàng)“不可動(dòng)搖的協(xié)議”,石油交易用美元。當(dāng)時(shí)沙特奉行親美政策,與美國(guó)結(jié)盟,可以保證石油穩(wěn)定輸出,而且沙特武裝力量不強(qiáng),需要美國(guó)罩著,保障國(guó)家安全,另一方面美元作為*一交易貨幣,美國(guó)對(duì)石油的控制權(quán)大大增加。由于長(zhǎng)期以來(lái),美元在國(guó)際市場(chǎng)上面屬于硬通貨,在任何國(guó)家可以直接使用,美元在多數(shù)情況下比較穩(wěn)定,以美元為基準(zhǔn)可降低本國(guó)外貿(mào)交易風(fēng)險(xiǎn),所以大多數(shù)國(guó)家都默認(rèn)了這一交易規(guī)則。
直到近期,歐佩克、委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油大國(guó),開(kāi)始嘗試打破美元的壟斷地位。如今人民幣國(guó)際化已取得重要成果,為“石油—人民幣”創(chuàng)造了必要的條件。目前全球一些*大的能源出口國(guó),包括俄羅斯、伊朗、阿聯(lián)酋,已經(jīng)同意接受人民幣結(jié)算。 |
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