歐盟EC/1907/2006《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制的法規(guī)》(簡稱REACH) 已于2007 年6 月1 日正式生效，并從2008 年6 月1 日起在歐盟正式實(shí)施。它是歐盟*新的化學(xué)品法規(guī)，被認(rèn)為是20 年立法中*重要的法規(guī)，據(jù)估計(jì)它產(chǎn)生的影響將會(huì)是RoHS 指令的12 倍，并將影響全球包括電子行業(yè)在內(nèi)的眾多行業(yè)。
什么是REACH測試
1.REACH出臺(tái)背景和目的：
(1) 歐盟原有化學(xué)品管理體系存在的問題
在REACH法規(guī)頒布之前，歐盟的化學(xué)品管理體系是由不同時(shí)期的指令和法規(guī)拼湊起來的。之前歐盟以1981 年為節(jié)點(diǎn)將化學(xué)品分成了兩類：“現(xiàn)有化學(xué)品”和“新化學(xué)品”。所有在1971 年1 月1 日至1981年9 月18 日之間己上市的化學(xué)物質(zhì)稱為“現(xiàn)有化學(xué)品”(列入歐盟商用化學(xué)物質(zhì)庫)，共有100,204 種;在1981 年之后進(jìn)入市場的化學(xué)品稱為“新化學(xué)品”(超過3,800 種)。歐盟規(guī)定“新化學(xué)品”進(jìn)入市場前都必須經(jīng)過嚴(yán)格的測試，但是，對“現(xiàn)有化學(xué)品”卻無此要求，這種差別造成的結(jié)果是：人們對“現(xiàn)有化學(xué)品”的性質(zhì)和安全信息的了解非常缺乏。歐盟對在市場上被大量使用的141 種高產(chǎn)量 “現(xiàn)有化學(xué)品”進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其中僅3%的化學(xué)品進(jìn)行了測試，測試信息和安全信息的缺乏增加了對人類健康和環(huán)境危害的風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面，目前對化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評估主要由政府承擔(dān)，這造成了風(fēng)險(xiǎn)評估的緩慢、繁復(fù)。從1993 年起，僅有140 個(gè)生產(chǎn)或進(jìn)口量超過1,000 噸的化學(xué)品被選擇作為優(yōu)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的物質(zhì)，但只有約70 個(gè) 化學(xué)物質(zhì)得到了*終評估報(bào)告。為了提高評估效率，歐盟將證明化學(xué)品可以被安全使用的責(zé)任由政府轉(zhuǎn)由工業(yè)界承擔(dān)以確保對人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)被消除或得到充分的控制。
其次，由于涉及新的化學(xué)物質(zhì)，現(xiàn)有的體系也已經(jīng)阻礙了研究和創(chuàng)新。對于生產(chǎn)數(shù)量低至10 kg 的新化學(xué)品也需進(jìn)行繁復(fù)的測試，使得歐盟的化學(xué)業(yè)界在新產(chǎn)品開發(fā)方面滯后于美國和日本的同行。 對在歐盟市場上大量使用的141 種“現(xiàn)有化學(xué)品”的調(diào)查結(jié)果
(2)REACH法規(guī)的主要目的：
歐盟頒布REACH 的兩個(gè)*主要目的是：加強(qiáng)對人類健康和環(huán)境的保護(hù)，提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力。在2001 年2 月出版的白皮書《歐盟未來化學(xué)品發(fā)展戰(zhàn)略》整個(gè)框架中確認(rèn)七個(gè)主要實(shí)施目標(biāo)： 1. 保護(hù)人類健康和環(huán)境; 2. 保持和加強(qiáng)歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力; 3. 預(yù)防內(nèi)部市場的分裂; 4. 增加透明度; 5. 與國際接軌; 6. 促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn); 7. 符合歐盟在WTO 下的國際義務(wù)。
2. REACH的管控范圍 REACH 法規(guī)管控的范圍相當(dāng)廣泛，它覆蓋了幾乎所有行業(yè)中化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用，不僅包括工業(yè)中的化學(xué)物質(zhì)，也包括我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂没瘜W(xué)物質(zhì)生產(chǎn)得到的產(chǎn)品，如清潔劑，油漆、服 |
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